导语：“可用有效资产质押为购房户办理‘两证’”，6月24日，娄底市委副书记、市长杨懿文在商品房“两证办理”现场办公会上强调，要满腔热情地为讲诚信的困难房地产开发企业解决实实在在的问题，力促全市房地产市场健康平稳发展。

　　（杨懿文主持召开商品房“两证办理”现场办公会）

“可用有效资产质押为购房户办理‘两证’”，6月24日，娄底市委副书记、市长杨懿文在商品房“两证办理”现场办公会上强调，要满腔热情地为讲诚信的困难房地产开发企业解决实实在在的问题，力促全市房地产市场健康平稳发展。

　　2014年以来，娄底房地产市场遇到了前所未有的困难，由于受民间融资问题的影响，房地产诚信体系遭到根本性破坏，开发企业资金断链，房地产开发项目存在配套建设难、竣工验收难、税费清缴难、“两证”办理难等一系列问题。购房者由于担心存在一房多卖、一房多抵、楼盘烂尾、“两证”办理难等问题，购房意愿不强，导致全市商品房库存量大。为积极化解商品房库存这一问题，今年以来，娄底打出了推进货币化安置、停止新建公租房、对城乡居民购房实施奖励、落实购房贷款新政、鼓励大众创新创业等系列“组合拳”。同时，积极因企施策，有效开展帮扶工作，帮助房地产企业化解难题。6月24日下午，杨懿文为破解房地产企业“办证难”问题，专程到市房产局现场办公。

　　会上，市内一家房地产企业反映，根据合同约定，在今年9月前应为业主办理好“两证”，所需办理联合验收手续的资料已提交到市政务中心。但该企业由于资金困难，尚欠人防异地建设费、地税、代收契税、代收物业维修基金等税费，“两证”无法办理，请求以房产作为欠缴税费的抵押先行办理。会议认为，该企业诚信经营、资大于债，可以用有效资产做质押，为已付清款项的购房者办理“两证”。

　　杨懿文指出，“两证”办理是房地产业解套的一个重要环节，事关老百姓的合法利益，如果解决不好，可能引发群体性事件，各级各部门要高度重视，把“办证”提上议事日程。一定要用改革的精神，打破条条框框的束缚，既要保证国家的利益不受损，税费不流失，又要保证老百姓的合法利益不受侵害。各相关部门不能成为“中梗阻”，要有大局意识，优化“办证”流程，不在任何一个环节“卡壳”。开发商可以用有效资产做质押“办证”，在约定缴费期限内，企业可以分期或一次性等形式回购质押物。若超过约定期限，企业仍无力缴清，政府有权拍卖质押物，拍卖仍不足清还，应依法追缴。

　　杨懿文强调，项目发展了，娄底才会发展。为房地产业解套，这只是一个尝试、一次思想解放的开端，今后，我们还要更加解放思想，一门心思抓项目，满腔热忱地支持发展，创造性地开展工作，这样，我们娄底的发展才有希望。